深度解析城管为何成了背锅侠？温州通报女烧烤摊主跳河与城管无关

撰文丨墨黑纸白

一、我们的社会每少一位同胞，都需要我们去深思为何如此

我们的社会又少了一位年轻女性，同时也是又一个小家庭的离散，人们都在追问到底问题在哪里？能够摆摊讨生活的人，竟然还能想到去轻生？

温州相关官方昨日通报说，这位女烧烤摊主的死亡与综合行政执法局无关，纸白君也有点为城管叫屈，不是自己的锅却背上了，这又是什么原因呢？

就该事件澎湃新闻报道称，据浙江温州瑞安市融媒体中心7月27日晚消息，近日，有网民爆料“汀田一女子坠河”，引发关注。对此，汀田街道办事处就调查情况说明如下:

7月25日22时42分，瑞安市综合行政执法局汀田中队接到12345热线转办投诉：汀田街道文华大桥上流动摊贩占道经营，油烟很大。该中队安排市容劝导员前往现场进行核实劝导；

22时49分，劝导员到达现场后开展劝导工作；23时38分，对全部流动摊主劝离完毕后离开。劝离过程未与流动摊主发生争执和肢体接触。23时57分，部分流动摊主返回文华大桥。

26日0时0分，女摊主周某某与丈夫在文华大桥再度出摊后，周某某与同在桥上对面摆烧烤摊的摊主发生口角，0时1分，周某某转身从文华大桥上跳下。

0时2分，公安部门接到报警后, 汀田派出所、汀田消防中队、120急救等立即前往救援，周某某在凌晨1时29分在文华大桥下河道中被发现，经医务人员确认，已无生命体征。

事情发生后，瑞安市汀田街道办事处联合综合行政执法、公安等部门进行处置。目前，死者家属的安抚和善后工作正在开展中。

就上述官方通报，城管部门是挺无辜的，首先是接到了投诉，有投诉就需要去处理，这在程序上没有问题，去处理了，还是以平和的方式，但是结果依然是出人意料的悲剧发生。

这也促就了一开始网友们纷纷猜测的是否是城管们暴力执法了？在第一时间城管方面就成了背锅侠，而官方通报后，一些网友们也表示，如果没有驱赶在先，后面怎么会发生口角？

二、从通报来看，当地城管也自觉很无辜，但网友们更多的是朴实逻辑链

网友们的想法很朴实，即一个很简单的逻辑链，城管在这个过程中出现了，然后与其他商贩发生了口角，然后发生了轻生事件并且成为事实死亡。

这不得不说是让当地城管和其它政务部门在人们印象中成为了背锅侠，纸白君还是想替自己最早的老东家城管方面说句话，目前城管在大部分城市能够做到不暴力执法是需要点赞的。

这种不暴力执法转变，一方面源自于长期城管与小贩之间的事成为社会热点，相关方面一直在改善缓冲双方矛盾制定各种策略；另一方面国家层面开展对临时工甚至人事代理的清退。

前者是公信力在民众面前更多的是从简单方式走向全面方式的管理与执法，这是一个社会和国家进步、文明的必然走向。后者是财政吃紧，大面积清退临时工甚至人事代理是不可逆。

据纸白君了解到的相关信息，有些地方甚至连十多年的人事代理人员都清退了，相对于赔偿，清退所得到的节流是有些地方更看重的。

由此真正参与管理与执法的就不再是非在编的人，而是有编制的人从以前的相对清闲而开始直面一线，就这个改变而言，减少冲突是对双方最有利的方式，但即便如此也难免被背锅。

三、面对投诉，城管必须执行，而面对投诉，更高管理层是如何思虑的？

回过头我们看投诉的问题，纸白君以前也接到过类似的投诉，纸白君对投诉人说，三年疫情，民生疲敝，穿上鞋的人不要过于和光脚的人计较，要给摆摊的人一个营生的路。

这是从心理上对投诉人进行安抚，在这种情况之下，你如果看到街面上毫无烟火和挡道的小贩了，但掩藏在这种毫无烟火和干净街面背后的是什么？投诉的中产们不觉后背发凉吗？

纸白君也走访了城管、交警等部门，他们的态度大多是倾向于照顾小商小贩们的，包括违法停车的，城管们对小商小贩们这些年的不易是深有体会的，有几个家庭能经得起半年停滞？

这些小商贩们，他们以前可能并非小商贩，可能是公司的雇员，可能是开得起店的坐商，他们以前可能也很得体，他们现在却不得不重新摆地摊。

违停也因市政方面无法解决某些问题，一次次的罚款，也只能引起更多民众的反感情绪，到了一定程度也可能是市级领导层不愿意看到的，双方在这个问题上都很委屈，所以停罚。

社会的一个小震荡，都不是大多数普通人所能经受得起的，更何况是三年之久的无奈蜗居？至少纸白君所在的城市，无论是市级领导层，还是各相关部门都深知民生之艰。

在处理这个问题时，是从城市发展与民生发展结合的纲领中，力推地摊经济，力保小商贩的权益，这是稳固基层安稳过度的必然方式，而且市级领导层经常会对各流动集市私下走访。

四、与民众共渡难关，地摊经济成了不少地市恢复城市运营与民生发展合力的方式

第一要求任何部门不允许对流动商贩以任何理由收取摊位费等各种费用，这些是经各媒体发布出去的；第二要求各部门必须为流动商贩提供他们所需要的服务，在遵守管理制度下。

第三要求各部门全力以赴紧跟地摊经济策略，全力恢复城市运营和民生运营，在这方面很多局级的一把手都是亲自下场去搞服务，以前是不可能出现的，这三个要求也深受市民点赞。

所以投诉本身是问题吗？纸白君走访完各部门后，对投诉人说，目前各部门已针对摆摊影响出行问题进行了规划，但仍需要考虑小商贩的利益，不要再去投诉了，事涉弱势群体缓则圆。

纸白君也友情提醒该投诉人，既然家庭经济较好，本身也有实力，有可能的话，建议去交通发达的新区生活，毕竟一天天与小商贩们斗智斗勇，浪费的是赚更多钱的精力和良好心情。

但该投诉人有更多的考量，这里就不多说了，但他也已经很能了解，相对于自己的出行方便与否，摆摊对于小商贩们来说是生存与否的问题，我们内部同胞们之间要多体谅而少斗争。

温州某地城管为何成了背锅侠？相信看到这，读者诸君们会有所感悟和了解，纸白君所思所想也不一定对，只是经历了波动期后，我们更多应该去想当自己身处弱势是否需要社会宽容？

我们不要以为我们相对于大多数人可能占有一些优势，即便占有这种优势，也不是一成不变的，时刻为弱势群体去思考，也是在为自己有一天落魄时，还能有东山再起的社会营商环境。

2023—7—29落笔于墨辩阁